桃園縣為工業大縣,勞動人口雖多,但失業率、勞資爭議數目亦是「名列前茅」。民國九十五年起,全國的年平均失業率分別為3.9%、3.9%、4.1%、5.8%,桃園縣之失業率則每年超出全國平均,分別為4%、4%、4.3%、6%,甚至超越台北市、台北縣等北部大都會(參附表一)。勞資爭議方面,以去年民國九十八年為例,台灣省之勞資爭議總件數為20,396件,涉及人數為44,379人,桃園縣卻分別為4,329件及13,255人,為各縣市之冠,超越台北縣(4,577件;6,339人)、高雄市(3,008件;5,171人),直逼台北市(6,703件;17,319人)!桃園縣儼然具有我國「第六都」直轄市之勢!
具體而言,回顧解嚴前後這二十多年,桃園縣地區從1987年中興化纖工會幹部解僱案、1988年桃園客運司機不滿年終獎金、加班費短少、休假未依勞基法案、1989年桃園綿益紡織廠爆發積欠工資、解僱勞工案,到九十年代最具代表性之聯福製衣關廠抗爭案,再到2000年後的耀文電子公司重整案,資方竟一再於全國注目之際,不斷公然違法,不顧企業社會責任;而受影響之勞工只好數成百上千地奔波抗爭,這些畫面在在反映的是政府長年來的公權力不彰,讓縣民勞工的權益一再被違法企業踐踏!
本次洋華光電公司勞資爭議案,該工廠內大量雇用外勞、派遣工、建教生,人數漸漸超過正職;又有超時加班、加班費短少計算、勞健保低報、進用童工等違法情事;更嚴重的是,當工會與資方理性溝通時,資方竟不顧法令,斷然違法解僱五名工會幹部及十多名會員;當縣政府輔導資方守法時,資方傲慢地表示:「政府最好不要管太多,不然就遷廠」。洋華光電的經營方式,可以預見將成為桃園縣企業之主流趨勢,縣府如不及早應對,反而一再迴避責任,將是地方政府之恥、全體縣民勞工之恨!因此我們呼籲桃園縣政府應以洋華光電公司勞資爭議案為起點,正視並回應下列訴求:
(1)儘速依法處罰及移送洋華光電公司違法勞動法令之事項(如附件);
(2)由洋華光電公司勞資爭議案開始,縣政府立即成立跨局處重大勞資爭議處理小組,全面體檢洋華光電公司之環保、消防、衛生等可能違反相關法令之事項。
(3)縣政府應建立「企業社會責任輔導機制」,輔導並檢討洋華光電公司等違法企業之租稅減免等優惠措施,獎勵優良企業,懲罰違法企業!
新聞聯絡人:自主工聯執行長朱維立0981-238732、洋華工會秘書杜光宇0922-635756
聯合行動團體:全國自主勞工聯盟、洋華光電產業工會、團結工聯、桃縣產總、北市產總、高縣產總、台南產總、竹縣產總、省人纖工會聯合會、台塑工會聯合會、中華電信工會、工傷協會、綠色消費者基金會、台灣蠻野心足生態協會、台灣漂綠網、綠色公民行動聯盟…等陸續擴大中
表一:近五年之年平均失業率 單位:%
全國 | 北市 | 北縣 | 桃縣 | |
94 | 4.1 | 3.9 | 4.1 | 4.1 |
95 | 3.9 | 3.7 | 3.8 | 4.0 |
96 | 3.9 | 3.7 | 3.8 | 4.0 |
97 | 4.1 | 4.0 | 4.1 | 4.3 |
98 | 5.8 | 5.8 | 5.9 | 6.0 |
表二:近二年勞資爭議件數、人數
97年 | 區域 | 件數 | 涉及人數 |
總計 | 24,540 | 65,274 | |
台灣省 | 15,940 | 42,562 | |
台北縣 | 3,827 | 6,101 | |
桃園縣 | 2,650 | 12,825 | |
台北市 | 5,292 | 17,585 | |
高雄市 | 3,085 | 4,712 | |
98年 | 總計 | 30,385 | 68,649 |
台灣省 | 20,396 | 44,379 | |
台北縣 | 4,577 | 6,339 | |
桃園縣 | 4,329 | 13,255 | |
台北市 | 6,703 | 17,319 | |
高雄市 | 3,008 | 5,171 |
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